Luck-lady.ru

Настольная книга финансиста
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Постановление правительства рф прожиточный минимум 2020

Прожиточный минимум в 2020 году с 1 января в России

В российском законодательстве закреплены меры социальной поддержки для населения, нуждающегося в государственной помощи. Для выявления признака нуждаемости применяется прожиточный минимум, который с 1 января 2020 года в очередной раз увеличен.

Что такое прожиточный минимум?

Понятие прожиточного минимума (ПМ) дано в Федеральном законе от 24.10.1997 № 134-ФЗ (далее – Закон). Это размер потребительской корзины, переведенной в стоимостную величину, включая также все необходимые сборы и платежи обязательного характера.

Потребности разных возрастных категорий людей существенно различаются. Потому прожиточный минимум рассчитывается для следующих групп населения:

  • для несовершеннолетних граждан (дети от рождения до 15 лет);
  • населения трудоспособного возраста (начиная с 16 лет и до возраста, дающего право установить страховую пенсию по старости);
  • лиц пенсионного возраста (для женщин — с 60 лет, для мужчин — с 65 лет).

Также исчисляется усредненный показатель прожиточного минимума на одного человека (среднедушевой).

Как устанавливается прожиточный минимум в России?

Порядок определения уровня ПМ по всем категориям населения закреплен в ст. 4 Закона. Его размер устанавливается на региональном и федеральном уровне с учетом следующих норм:

  1. Ежеквартально, исходя из текущих сведений о стоимости потребительской корзины и статистических наблюдений соответствующих органов.
  2. В целом по России закрепляется нормативным актом Правительства РФ, по регионам — соответствующим региональным законом.
  3. Порядок определения ПМ по стране установлен Правительством РФ, по субъектам — в законодательном акте каждого субъекта.
  4. Отдельно исчисляется ПМ пенсионера в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ и устанавливается на один финансовый год. В целях планирования показатель на следующий год формируется не позднее 15 сентября предыдущего года.
  5. Прожиточный минимум пенсионера является основным показателем для исчисления федеральной и региональной социальной доплаты к пенсии.

Важно, что при определении регионального значения прожиточного минимума, учитываются территориальные особенности. Например, климатические показатели, оказывающие влияние на такие затраты, как необходимость приобретения теплой одежды и обуви, продолжительность отопительного периода и т.д.

Как рассчитать прожиточный минимум?

Большинство мер государственной поддержки производятся в отношении нуждающихся слоев населения. Принцип нуждаемости определяется, исходя из прожиточного минимума, приходящегося на каждого члена семьи. При этом учитываются следующие особенности:

  • для каждой социально-демографической группы установлен свой прожиточный минимум, потому первоначально следует разделить семью по таким группам и определить количество человек по каждой из них;
  • величины ПМ определяются по региональной или федеральной таблице в зависимости от применяемого для семьи уровня социальной поддержки.

Средняя величина прожиточного минимума для семьи исчисляется по следующей формуле:

(ПМ1 × N1 + ПМ2 × N2 + ПМ3 × N3) / (N1 + N2 + N3), где

  • ПМ1, ПМ2, ПМ3 — величины прожиточного минимума для каждой группы населения, к которым относятся члены семьи;
  • N1, N2, N3 – количество человек в каждой из групп населения.

Для примера возьмем семью, проживающую совместно в следующем составе: мать и отец в трудоспособном возрасте, двое детей до 15 лет и бабушка-пенсионерка. Вычислим ПМ, приходящийся на каждого члена семьи в среднем, чтобы понять, сможем ли мы отнести семью к малоимущей для предоставления, например, льготы по оплате ЖКХ.

На примере ПМ, установленного в Пермском крае на 2020 год, применим следующие значения:

  • для трудоспособных граждан – 11338 руб.,
  • для пенсионеров – 8703 руб.,
  • для детей – 10703 руб.

Соответственно, на каждого члена указанной семьи ПМ составит:

(11338 × 2 + 10703 × 2 + 8703 × 1) / 5 = 10557 рублей.

Этот показатель сравнивается со среднедушевым значением по региону (в нашем примере – 10556 руб.) и делается вывод, относится ли семья к нуждающимся.

Прожиточный минимум пенсионера учитывается при установлении и выплате пенсии. Если для назначения пенсии по заданным параметрам у гражданина сформировалась сумма менее ПМ, ему будет произведена федеральная социальная доплата.

Размер доплаты является разницей между ПМ пенсионера, установленного на дату расчета, и начисленной пенсией. Таким образом, пенсионное пособие доводится до прожиточного уровня – минимума, необходимого для питания, приобретения вещей первой необходимости и оплаты минимального комплекса услуг (ЖКХ, парикмахера и т.д.).

Прожиточный минимум в России в 2020 году с 1 января

На душу населения – 11 012 руб., Для трудоспособных – 11 942 руб., Для пенсионеров – 9 090 руб., Для детей – 10 838 руб.

Есть несколько значений прожиточного минимума. Какое из них выбирать – зависит от вашей задачи. Нужно узнать текущий МРОТ или рассчитать детское пособие – берите правительственные данные за второй квартал прошлого года. В 2020 году в России действует несколько значений прожиточного минимума. Есть общероссийский показатель, который используется для определения уровня жизни населения.

Есть показатель, который используют работодатели и органы социального обеспечения, например Пенсионный фонд и соц страх. Кроме общероссийского есть свои показатели в каждом регионе. Разберемся, какой прожиточный минимум установлен в России в 2020 году с 1 января.Но это общероссийский МРОТ, равный прожиточному минимуму в целом по России. В каждом российском субъекте условия жизни могут отличаться, иногда существенно. В первую очередь, во внимание принимаются климатические, а также социально-экономические условия. С учётом этого в каждом регионе чиновники определяют местный прожиточный минимум. Но и это ещё не все. В регионах могут действовать районные коэффициенты, северные и прочие аналогичные надбавки. Нужно учитывать ещё и третье обстоятельство. В регионе может действовать трехстороннее соглашение о минимальной зарплате. Прожиточный минимум в России в 2020 году для получения пособий. Малоимущие семьи могут получить дополнительное пособие на ребенка в возрасте до 3 лет. Критерий малообеспеченности – среднедушевой доход семьи «не дотягивает» до двукратного прожиточного минимума. При этом: В расчет берется региональный прожиточный минимум во втором квартале прошлого года, В расчет берется общее количество членов семьи, включая детей. Но прожиточный минимум берется для всех «взрослый», то есть установленный для трудоспособного населения.

Читать еще:  Как правильно оформить сопроводительное письмо образец

Прожиточный минимум в России в 2020 году для доплат пенсионерам В таблице выше видно, что и приказом Минтруда, и нормативными актами региональных чиновников установлены прожиточные минималки для пенсионеров. Но есть еще отдельный показатель – прожиточный минимум для доплат пенсионерам. Это другой показатель и устанавливается он отдельными нормативными актами. В целом по России пенсионная минималка установлена в размере 9 311 руб. (закон от 02.12.2019г. № 380-ФЗ). С 1 января 2020 года пенсионеры, у которых пенсия меньше 9 311 руб., получат доплату до этой суммы. Прожиточный минимум в Москве В столице нашей Родины, прожиточный минимум выше, чем в остальных регионах. Вот какие цифры приводит Минтруд: для трудоспособных москвичей – 20195рублей; для детей – 15225рублей. Но самый высокий показатель ПМ не в Москве. По данным Росстата, Дальневосточный федеральный округ занимает лидирующие позиции в этом списке. К примеру, на Камчатке ПМ для трудоспособных составляет 21660рублей, а на Чукотке и того выше – 23082рубля.

Прожиточный минимум – показатель благосостояния, достойной и беззаботной жизни граждан России. От его величины зависит заработная плата порядка 70% работников бюджетной сферы. Это учителя, врачи, воспитатели детских садиков. Законодатели пытаются вывести ПМ на новый уровень. Но пока эти старания практически не ощущаются.

Законы РФ 2020

Прожиточный минимум в России 2020

Наконец-то большинство работников бюджетной сферы, такие как учителя и другие трудяги, могут со спокойной душой ложиться спать. С 1 мая 2018 в России МРОТ приравняли к величине прожиточного минимума (ПМ). Вот теперь-то людям дадут достойную оплату за их тяжелый труд. Справедливость есть, товарищи!

Но вот незадача: казалось бы, каждый год ПМ должен становиться больше, ведь цены растут, инфляция идет. Но практика показывает обратное. Конец 2017 доказал, что ПМ может расти «вниз». Его величина к концу года уменьшилась почти на 600 рублей. А чего ждать в будущем? Неужели прожиточный минимум в России в 2020 году снова сползет по наклонной вниз? Давайте посмотрим, что нас ждет.

Прожиточный минимум в России 2020

Какой прогноз с 1 января?

По всей видимости, глобальное потепление делает свое грязное, или вернее сказать, глобальное дело. Погода за окном выдает реверансы каждую неделю. Зима приближается, а температура все никак не опустится ниже 0 градусов Цельсия. Какому закону подчиняется эта самая погода – загадка даже для метеорологов.

Чего не скажешь о величине прожиточного минимума. Здесь все предопределено. Установлен и закон, по которому парламентарии, да и любой россиянин, могут спрогнозировать точную цифру. Это 134-ФЗ, который подписал еще в 1997 году первый президент Российской Федерации – Борис Ельцин.

Конечно, с того времени утекло море воды. Но и законотворчество не дрейфовало во все четыре стороны. 134-ФЗ интегрировали в современную реальность. Причем последние изменения были введены совсем недавно – 1 апреля 2019 последний раз корректировали эту норму.

Чтобы понять, как изменится уровень прожиточного минимума в будущем году, разберемся, как рассчитывается эта норма, опираясь на высокую букву закона.

Величина прожиточного минимума: зачем нужна?

Размер ПМ устанавливается как по каждому региону страны, так и по России в целом. Этот показатель служит:

  • для определения качества (уровня) жизни россиян;
  • как ориентир при определении МРОТа, университетских стипендий, пособий, соцвыплат и соцпомощи;
  • для прогнозирования бюджета страны;
  • для прогнозирования региональных бюджетов;
  • основой для поиска работы центрами занятости населения при обращении в них безработных россиян.

Для работающего гражданина показатель ПМ является гарантом сохранения его конституционных и трудовых прав на честный и добросовестный труд, который также добросовестно должен и оплачиваться. Ни один работодатель не имеет права назначать зарплату своему работнику ниже, чем официальный ПМ, установленный в регионе проживания.

Региональный прожиточный минимум не может быть ниже федерального. Кроме того, в каждом регионе местные власти имеют право использовать поправочные коэффициенты, увеличивающие ПМ. К сведению, самые высокие повышающие коэффициенты установлены в районах Крайнего Севера и местностях к ним приравненных (от 1,2 до 2,1).

При начислении зарплаты, величина ПМ является фиксированной при условии официального трудоустройства с полной занятостью. В остальных случаях (при частичном устройстве, неполном рабочем дне), фирма имеет право выплачивать заработную плату меньшей суммы.

Какой прожиточный минимум в 2019 году?

ПМ определяется каждый квартал. К примеру, за 1 квартал 2019 года размер прожиточного минимума составил 11653рубля для трудоспособного человека (приказ Минтруда №461н от 02.07.2019).

Читать еще:  Постановление правительства 933

За 2 квартал 2019 ПМ вырос на 477рублей и составил 12130рублей (приказ Минтруда №561н от 09.08.2019).

Приведенные величины показывают ПМ, установленный для трудоспособного человека. Кроме этой категории, на законодательном уровне определены:

  • ПМ для детей;
  • и для пенсионеров.

По состоянию на 2 квартал 2019 эти показатели равняются 11004рубля и 9236рублей соответственно.

Стоит отметить, что порядок сообщения (опубликования) величины ПМ населению, установлен 134 федеральным указом в 7 статье.

Как устанавливается ПМ в России?

В соответствии все с тем же 134 указом, а именно, статьей 4 данной бумаги, определен порядок расчета прожиточного минимума в России. Вот по какой методике осуществляются расчеты.

  1. Рассчитывается стоимость потребительской корзины по основному продуктовому набору для пропитания.
  2. Учитываются потребительские цены на продукты пропитания, включенные в перечень потребительской корзины.
  3. Применяются индексы потребительских цен, рассчитанные для продуктов в составе корзины.
  4. К полученной цифре прибавляется стоимость непродовольственных товаров, цены на которые устанавливаются по аналогии с продовольственными.
  5. К итоговой цифре прибавляются расходы, связанные с обязательными платежами (коммуналка, налоги).

Два последних пункта (4 и 5) фактически не рассчитываются. С начала 2013 года, после введения 227 федерального приказа об уровне потребительской корзины, непродовольственные товары и услуги учитываются в размере 50% каждый от стоимости продовольственной корзины (ПК). На деле это означает, что после исчисления величины ПК, итоговую сумму умножают на 2.

Основным параметром, который имеет определяющее значение в установлении величины прожиточного минимума, является потребительская корзина. Ее продуктовый состав определен на законодательном уровне.

Потребительская корзина – панацея от нищеты

Согласно 134ФЗ, потребительская корзина подлежит пересмотру 1 раз в 5 лет.

Последний раз ПК устанавливалась в декабре 2012. Постановление №227ФЗ было введено в действие с января 2013. И хотя 134 законом определен срок пересмотра корзины раз в 5 лет, действие 227 указа парламентарии установили вплоть до конца 2020.

А дело, собственно, вот в чем. Если посмотреть на список изменений к 227 указу, то видно, что в 2017 (как раз через 5 лет, после введения в действие этого ФЗ) вышло постановление за номером 421. Этот документ и продлил состав потребительской корзины еще на 3 года, вплоть до конца декабря 2020.

Сразу возникает вопрос: если ПК пересматривается один раз в пятилетку, то почему же величина прожиточного минимума регулируется каждый квартал, и принимается равной предыдущему значению? Давайте разбираться.

Ежеквартальный пересчет ПМ – как происходит?

Чтобы понять, как происходит перерасчет величины прожиточного минимума в России, обратимся к очередному постановлению нашего правительства. У нас в стране, куда ни… шагни – новый закон. Каждое действие регламентируется. И не чем угодно, а нормативом или законом. Так оно понятнее. Да и проще добиться единого понимания.

Вот и для определения величины ПМ, российским чиновничьим аппаратом разработан указ под номером 56, веденный в действие в январе 2013. Разберем его основные положения.

  1. Предназначено для определения размера ПМ по основным соцдемографическим группам России.
  2. Позволяет определить стоимости ПК, обязательные платежи и стоимость непродовольственных товаров в составе.
  3. Позволяет определить величину налога для физлиц в составе ПК.
  4. Включает минимальный набор основных продуктов пропитания, которые необходимы для поддержания жизнедеятельности.

Стоит отметить, что порядок расчета величины ПМ для работоспособных граждан и для пенсионеров и детей, отличается.

Для трудящихся в подсчетах учитывается (помимо ПК) траты на обязательные платежи. А вот для детей и пенсионеров такая статья расходов отсутствует. Поэтому размер прожиточного минимума для трудоспособных граждан является самым высоким.

Так почему же потребительская корзина пересматривается раз в 5 лет, а прожиточный минимум устанавливается каждый квартал? Дело тут вот в чем. Каждые 5 лет чиновники разрабатывают новые нормы, касающиеся состава продуктов в корзине. А ежеквартальный перерасчет производится, опираясь на данные Минтруда и Федеральной службы статистики об уровне потребительских цен на весь перечень продуктов (товаров и услуг), указанных в ПК.

Что входит в ПК

А вот какой минимум по продуктам пропитания указывается в 56 постановлении.

  • Хлеб черный и белый, макароны и другие пшеничные изделия: учитывается как вес в пересчете на муку. Всего 126,5кг.
  • Картошка – 100,4кг.
  • Овощи обыкновенные и бахчевые, а также капуста, помидоры, огурцы, морковь, свекла – всего 114,6кг.
  • Свежие фрукты – 60кг.
  • Сладкие пирожные и другие кондитерские изделия – 23,8кг, в том числе и чистый сахар.
  • Мясо и сопутствующие мясные продукты (к примеру, колбаса) – 58,6кг. Сюда относятся такие виды мяса, как говядина, свинина, курятина и баранина.
  • Рыба свежая и соленая – 17,5кг.
  • Молочная продукция, сыры, кефир, творог и сметана – всего 290кг. Учитывается как вес при пересчете в молоко.
  • Куриные яйца – 210шт.
  • Растительные масла – 11кг.
  • Чай, соль и приправы (специи) – всего 4,9кг.

Эти цифры отражают годовую потребность в продуктах питания 1 здорового и трудоспособного россиянина. Количественное значение для пенсионеров и детей отличается. К примеру, по молочной продукции для детей показатель выше и составляет 360,7 кг, а для пенсионеров наоборот, ниже – 257,8кг.

Читать еще:  Постановление правительства нижегородской

Какой ПМ в 3 квартале 2019?

Как вы уже поняли, прожиточный минимум на очередной квартал принимается по итогам прошедшего квартала. Так, для 3 квартала нынешнего года, ПМ установлен по 2 кварталу, и составляет:

  • для работяг – 12130руб.;
  • для детей – 11004руб.;
  • для пенсионеров – 9236руб.;
  • на душу населения – 11185руб.

А вот 4 квартал пока не посчитан. За прошедший, 3 квартал Минтруд еще не выпустил постановления. Документ уже существует, но только в статусе проекта. Бумага за номером 01/02/10-19/00095702 находится на регистрации в Минюсте.

Стоит отметить, что 10 октября 2019 Минтруд предложил снизить величину ПМ для всех категорий в среднем на 1,5%, объясняя это тем, что индекс потребительских цен составил 98,6%. Это произошло за счет сезонности таких продуктов, как картошка и овощи. Осенью эти продукты становятся дешевле.

Чего ждать в 2020 году?

В начале 2020 года, в 1 квартале будет установлены новые индексы потребительских цен на основные продукты в корзине. Расчет будет производится по данным 4 квартала 2019. Поэтому россиянам придется подождать.

По прошедшим 2017 и 2018 году, данные за 4 квартал публиковались 20 февраля строго день в день. Поэтому можно смело сделать вывод: дата озвучивания ПМ на 2020 определена.

Прогнозируя величину прожиточного минимума в 2020, основываясь на данных 2018 и 2017: цены с нового года всегда ползут вверх. Поэтому ожидается увеличение показателя ПМ.

Прожиточный минимум в Москве

В столице нашей Родины, прожиточный минимум выше, чем в остальных регионах. Вот какие цифры приводит Минтруд:

  • для трудоспособных москвичей – 20195рублей;
  • для детей – 15225рублей.

Но самый высокий показатель ПМ не в Москве. По данным Росстата, Дальневосточный федеральный округ занимает лидирующие позиции в этом списке. К примеру, на Камчатке ПМ для трудоспособных составляет 21660рублей, а на Чукотке и того выше – 23082рубля.

Прожиточный минимум – показатель благосостояния, достойной и беззаботной жизни граждан России. От его величины зависит заработная плата порядка 70% работников бюджетной сферы. Это учителя, врачи, воспитатели детских садиков. Законодатели пытаются вывести ПМ на новый уровень. Но пока эти старания практически не ощущаются.

Прожиточный минимум в 2020 году по регионам России

Прожиточный минимум — это важнейший показатель социально — экономического развития страны, который отражает уровень жизни населения России.

Расчет и назначение ПМ производится, согласно ФЗ 134 № «О прожиточном минимуме в Российской Федерации». Для каждого слоя населения существует свой показатель прожиточного минимума.

Общий показатель прожиточного минимума вычисляется согласно «потребительской корзине». В нее входят:

  • продукты питания;
  • одежда;
  • медикаменты и расчет средств на лечение;
  • предметы бытовой химии;
  • ЖКУ;
  • телефония;
  • расходы на общественный транспорт.

Пересмотр данных должен происходить каждые 5 лет, но при необходимости, это делается чаще. Все будет зависеть от размера инфляции.

Виды прожиточного минимума

Существует несколько категорий граждан, для которых вычисляется прожиточный минимум. В зависимости от социально-демографических аспектов, ПМ будет отличаться:

С 1 января 2019 средний размер ПМ составляет 10444 руб.

  • для трудоспособных граждан — 11280 руб.;
  • для детей — 10390 руб.;;
  • для пенсионеров — 8583 руб.

Неработающие инвалиды получают специальную пенсию либо другие виды социально помощи, предусмотренные законодательством РФ.

Отметим, что для трудоспособных инвалидов 3 группы, которые еще не вышли на пенсию, размер ПМ будет аналогичен, как и для работающего населения — 11280 руб.

Важно. Для каждого региона РФ существуют свой размер прожиточного минимума.

На что влияет прожиточный минимум

Размер ПМ влияет на бюджет в регионах и государства в целом, а так же на поддержку социальных программ. В список входят:

  • минимальная ЗП;
  • пенсии;
  • стипендии;
  • субсидии;
  • денежная помощь малообеспеченным семьям.

Расчет прожиточного минимума помогает оценить жизненный уровень граждан на государственном и региональном уровнях. Максимально точные показатели ПМ позволяют внести коррективы, способствующие стабилизации экономики.

Расчет прожиточного минимума в 2020 году

При вычислении прожиточного минимума на 2019-2020 гг. берутся следующие критерии:

  • социальная категория граждан;
  • потребительская корзина: 50% — продукты, 25% — непродовольственные товары и услуги;
  • учитывается рост цен;
  • норма потребления на жизненно необходимые товары;
  • цифра ПМ устанавливается путем деления общего дохода семьи на каждого члена семьи, которые совместно проживают и ведут общее хозяйство.

1 этап вычислений производится на государственном уровне:

  • общая сумма потребительской корзины делится на 12 месяцев;
  • данный показатель умножается на среднюю стоимость продуктов и услуг;
  • полученные значения складываются.

2 этап вычислений производится уже для конкретно взятой семьи:

  • определяется социально-демографический показатель каждого члена семьи;
  • считается сколько членов семьи приходится на каждую группу (сколько детей, пенсионеров и трудоспособных граждан в семье);
  • берется региональный показатель ПМ;
  • затем производится расчет по формуле: прожиточный минимум (ПМ) = ПМ1*количество граждан+ПМ2*количество членов семьи+ПМ3*количество лиц/количество,
  • ПМ1 — это трудоспособные граждане;
  • ПМ2 — пенсионеры;
  • ПМ3 — несовершеннолетние дети.

Если, при расчете, на одного члена семьи приходится меньше установленного в регионе прожиточного минимума, то такой семье положено предоставление помощи, в виде пособия для «малоимущих семей».

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector