Luck-lady.ru

Настольная книга финансиста
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Совмещенная лицензия на право пользования недрами

Совмещенная лицензия на право пользования недрами

Оформление, переоформление, внесение изменений и дополнений, государственная регистрация и выдача лицензий на пользование участками недр местного значения на территории города Москвы

Условия получения услуги в ОИВ

Кто может обратиться за услугой:

Стоимость услуги и порядок оплаты:

Плата за предоставление государственной услуги — 7500.0 руб.

Перечень необходимых сведений:

Запрос на предоставление государственной услуги (оригинал, 1 шт.)

  • Обязательный
  • Предоставляется без возврата

Копия документа, удостоверяющего личность заявителя или его представителя (с предъявлением оригинала) (копия, 1 шт.)

  • Обязательный
  • Предоставляется без возврата

Копия документа, удостоверяющего личность заявителя или его представителя (с предъявлением оригинала)

Документ, подтверждающий полномочия представителя действовать от имени заявителя (оригинал, 1 шт.)

  • Обязательный
  • Предоставляется без возврата

Представляется в случае обращения за предоставлением государственной услуги представителя заявителя.

Копии учредительных документов юридического лица (заверенная копия, 1 шт.)

  • Обязательный
  • Предоставляется без возврата

Предоставляются в случае обращения юридического лица

Схема расположения участка недр с указанием географических координат угловых точек (оригинал, 1 шт.)

  • Обязательный
  • Предоставляется без возврата

Схема расположения участка недр с указанием географических координат угловых точек

Данные о технических и технологических возможностях заявителя, а также других организаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков (оригинал, 1 шт.)

  • Обязательный
  • Предоставляется без возврата

Данные о наличии технологического оборудования, квалифицированных специалистов для ведения работ на участке недр или наличие договоров со сторонними организациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков

Данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами (заверенная копия, 1 шт.)

  • Обязательный
  • Предоставляется без возврата

Предоставляются: копия бухгалтерского баланса заявителя и приложений к нему с отметкой налогового органа о его принятии, банковские и иные гарантии на получение средств для освоения месторождения и другое

Информация о предыдущей деятельности заявителя, связанной с пользованием недрами, в том числе информация о выполнении условий пользования недрами по ранее выданным лицензиям (если таковые выдавались). (копия, 1 шт.)

  • Обязательный
  • Предоставляется без возврата

Информация о предыдущей деятельности заявителя, связанной с пользованием недрами, в том числе информация о выполнении условий пользования недрами по ранее выданным лицензиям (если таковые выдавались).

Предложения по условиям пользования недрами, включая предложения по проведению геологического изучения участка недр с указанием видов, объемов, сроков проведения работ (оригинал, 1 шт.)

  • Обязательный
  • Предоставляется без возврата

Для лицензий на пользование участком недр с целевым использованием «для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод» предоставляются дополнительные сведения. Предложения по условиям пользования недрами, включая предложения по проведению геологического изучения участка недр с указанием видов, объемов, сроков проведения работ.

Целевое назначение использования подземных вод (оригинал, 1 шт.)

  • Обязательный
  • Предоставляется без возврата

Для лицензий на пользование участком недр с целевым использованием «для добычи подземных вод» предоставляются дополнительные сведения, которые в зависимости от степени геологической изученности участка недр и наличия на нем водозаборного сооружения должны содержать: Целевое назначение использования подземных вод.

Обоснованная потребность в подземных водах с учетом перспективы развития (оригинал, 1 шт.)

  • Обязательный
  • Предоставляется без возврата

Для лицензий на пользование участком недр с целевым использованием «для добычи подземных вод» предоставляются дополнительные сведения, которые в зависимости от степени геологической изученности участка недр и наличия на нем водозаборного сооружения должны содержать: Обоснованную потребность в подземных водах с учетом перспективы развития.

Требования к качеству подземных вод и режиму эксплуатации водозаборных сооружений (копия, 1 шт.)

  • Обязательный
  • Предоставляется без возврата

для лицензий на пользование участком недр с целевым использованием «для добычи подземных вод» предоставляются дополнительные сведения, которые в зависимости от степени геологической изученности участка недр и наличия на нем водозаборного сооружения должны содержать: Требования к качеству подземных вод и режиму эксплуатации водозаборных сооружений.

Паспорт (при его наличии) и характеристику режима эксплуатации водозаборного сооружения (оригинал, 1 шт.)

  • Обязательный
  • Предоставляется без возврата

для лицензий на пользование участком недр с целевым использованием «для добычи подземных вод» предоставляются дополнительные сведения, которые в зависимости от степени геологической изученности участка недр и наличия на нем водозаборного сооружения должны содержать: Паспорт (при его наличии) и характеристику режима эксплуатации водозаборного сооружения.

Наличие имеющейся или проектируемой наблюдательной сети скважин, ее характеристику, сведения о методах наблюдений за подземными водами (оригинал, 1 шт.)

  • Обязательный
  • Предоставляется без возврата

Для лицензий на пользование участком недр с целевым использованием «для добычи подземных вод» предоставляются дополнительные сведения, которые в зависимости от степени геологической изученности участка недр и наличия на нем водозаборного сооружения должны содержать:Наличие имеющейся или проектируемой наблюдательной сети скважин, ее характеристику, сведения о методах наблюдений за подземными водами

Информация по проведенной государственной экспертизе подсчета запасов, характерные литолого-структурные разрезы (оригинал, 1 шт.)

  • Обязательный
  • Предоставляется без возврата

Для лицензий на пользование участком недр с целевым использованием «для добычи подземных вод» предоставляются дополнительные сведения, которые в зависимости от степени геологической изученности участка недр и наличия на нем водозаборного сооружения должны содержать: Информацию по проведенной государственной экспертизе подсчета запасов, характерные литолого-структурные разрезы

Санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта (оригинал, 1 шт.)

  • Обязательный
  • Предоставляется без возврата

Для лицензий на пользование участком недр с целевым использованием «для добычи подземных вод» предоставляются дополнительные сведения, которые в зависимости от степени геологической изученности участка недр и наличия на нем водозаборного сооружения должны содержать: Санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта

Предложения заявителя по условиям пользования недрами, включая предложения по проведению геологического изучения участка недр с указанием видов, объемов, сроков проведения работ, ожидаемых результатов геологического изучения, в том числе по приросту запасов полезных ископаемых (оригинал, 1 шт.)

  • Обязательный
  • Предоставляется без возврата

Предложения заявителя по условиям пользования недрами, включая предложения по проведению геологического изучения участка недр с указанием видов, объемов, сроков проведения работ, ожидаемых результатов геологического изучения, в том числе по приросту запасов полезных ископаемых

Выписка (сведения) из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) (оригинал, 1 шт.)

  • Может быть получен в ходе оказания услуги
  • Предоставляется без возврата

Документы и информация, получаемые уполномоченным должностным лицом (работником) Департамента с использованием межведомственного информационного взаимодействия, в том числе посредством доступа к сведениям Базового регистра Заявитель имеет право представить документы по собственной инициативе

Информация об отсутствии у заявителя просроченной задолженности по уплате налогов и сборов (копия, 1 шт.)

  • Может быть получен в ходе оказания услуги
  • Предоставляется без возврата

Документы и информация, получаемые уполномоченным должностным лицом Департамента с использованием межведомственного информационного взаимодействия, в том числе посредством доступа к сведениям Базового регистра

Сведения, подтверждающие факт уплаты государственной пошлины (копия, 1 шт.)

  • Может быть получен в ходе оказания услуги
  • Предоставляется без возврата

Документы и информация, получаемые уполномоченным должностным лицом Департамента с использованием межведомственного информационного взаимодействия, в том числе посредством доступа к сведениям Базового регистра

Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (оригинал, 1 шт.)

  • Может быть получен в ходе оказания услуги
  • Предоставляется без возврата

Документ представляется индивидуальными предпринимателями — правообладателями зданий, строений, сооружений. При получении доступа к необходимым для предоставления государственной услуги сведениям Базового Регистра к заявителю не предъявлеется требование о подаче документа. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.

Читать еще:  Постановление правительства 369 2020

Большая Энциклопедия Нефти и Газа

Совмещенная лицензия

Совмещенные лицензии могут предоставляться на условиях предпринимательского риска. Заключаемые в этом случае формы договорных отношений закрепляются в лицензии. [1]

Совмещенные лицензии с целью поисков, оценки, разведки и последующей добычи полезных ископаемых предоставляются недропользователям, осуществляющим работы, как правило, за счет негосударственных инвестиций. [2]

Совмещенная лицензия на геологическое изучение и добычу подземных вод на участках недр местного значения удостоверяет право ее владельца на бурение разведочно-эксплуатационных скважин, их опробование и последующую добычу подземных вод после проведения государственной геологической экспертизы. [3]

При предоставлении совмещенной лицензии на условиях предпринимательского риска, включающей поиск, разведку и добычу полезных ископаемых, производятся разовые платежи при выдаче лицензии, размер которых определяется в процессе конкурса или аукциона, а также последующие регулярные платежи отдельно за право ведения каждого вида работ. [4]

Отличительной особенностью совмещенных лицензий на право пользования недрами с целью геологического изучения ( поиски и разведка) с одновременной добычей полезных ископаемых является статус участка недр: участок недр может быть предоставлен одновременно со статусами геологического отвода и горного отвода. В этом случае пространственные границы участка рекомендуется разделять по статусу с указанием географических координат угловых точек как для геологического отвода, так и для горного отвода. Горный отвод ограничивается по глубине. Пространственные границы горного и геологического отводов отражаются на геологическом разрезе участка недр. [5]

При предоставлении совмещенной лицензии на условиях предпринимательского риска, включающей поиск, разведку и добычу полезных ископаемых, производятся разовые платежи при выдаче лицензии, размер которых определяется в процессе конкурса или аукциона, а также последующие регулярные платежи отдельно за право ведения каждого вида работ. [6]

Разовые платежи при предоставлении совмещенной лицензии , включающей поиски, разведку и добычу полезных ископаемых, распределяются в том же порядке, что и платежи за право на добычу соответствующего полезною ископаемого. [7]

Разовые платежи при предоставлении совмещенной лицензии , включающей поиски, разведку и добычу полезных ископаемых, распределяются в том же порядке, что и платежи за право на добычу соответствующего полезного ископаемого. [8]

Допускается предоставление на общих основаниях совмещенной лицензии или лицензии на разведку и добычу полезного ископаемого на участке недр, где действует лицензия на геологическое изучение недр, после проведения государственной экспертизы геологической информации о запасах полезных ископаемых. [9]

При выявлении и оценке владельцем совмещенной лицензии на предоставленном ему участке недр месторождения полезных ископаемых он предоставляет материалы на государственную геологическую экспертизу, после которой совмещенная лицензия уточняется в части условий отработки месторождения, границ горных отводов и платежей за пользование недрами, либо недропользователю может выдаваться дополнительная отдельная лицензия в соответствии с ранее полученным правом на разведку и добычу полезных ископаемых. Действие совмещенной лицензии при этом не прекращается. [10]

В отдельных случаях по условиям совмещенной лицензии добыча на месторождениях высокой сложности строения может производиться как в процессе геологического изучения, так и непосредственно по его завершении. Пользователи недр могут согласно этой лицензии начать добычу до государственной экспертизы геологической информации. Сроки последующего предоставления геологической информации на государственную экспертизу с уточнением условий пользования недрами, включая платежи, оговариваются на условиях этой лицензии. Перечень видов полезных ископаемых, разработка которых допускается в процессе геологического изучения недр или непосредственно по его завершении, а также порядок такой разработки устанавливаются федеральным органом управления Государственным фондом недр по согласованию с органами государственного горного надзора и органами управления, регулирующими добычу минерального сырья. [11]

В связи с этим считаем необходимым выдавать совмещенную лицензию на недропользование и водопользование для добычи торфа и сапропеля на бланке лицензии на право пользования недрами, неотъемлемыми составными частями которой должны быть материалы, регламентирующие влияние разработки указанных полезных ископаемых на водные объекты, порядок выполнения мероприятий по восстановлению водных объектов, а также договор о водопользовании между разработчиками месторождений торфа и сапропеля и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации с указанием согласованных: экологических, экономических ( платежи) и иных условий пользования поверхностным водным объектом. [12]

Когда же речь идет о полномочиях недропользователя, получающего так называемую совмещенную лицензию , Закон относит разведку уже к другому виду пользования недрами, который в той же статье назван геологическое изучение. Считать все это редакционной небрежностью трудно, поскольку такое определение появилось в первоначальной редакции указанного Закона в 1992 г., которая действительно содержала ряд недостоверных правовых положений ( например, определение понятия континентального шельфа и др.), но было текстуально повторено и в последующей редакции данного Закона в 1995 г. и сохраняется до настоящего времени. В то же время, например, неточные определения понятия континентального шельфа и ряд других неточностей были устранены. [13]

Выдается только нате участки недр, геологическая информация по которым прошла государственную экспертизу, за исключением случаев предоставления совмещенной лицензии на геологическое изучение и добычу. [14]

В случае, если на конкурс выставляется участок недр для проведения поисков, оценки, разведки и добычи полезных ископаемых ( на основании совмещенной лицензии ), в составе ТЭПа разрабатывается программа геологического изучения участка недр. [15]

Лицензия на право пользования недрами

Все недра в нашей стране принадлежат государству. Следовательно, в том случае, если ваше предприятие занимается добычей подземных вод, необходимо иметь соответствующую лицензию на право пользования недрами. Подтверждение этому – Закон РФ «О недрах» от 21.02.1992 N 2395-1.

Чтобы определить ход работ по получению лицензии, в первую очередь нужно узнать, сколько воды требуется в среднем в сутки. Лицензия на право пользования недрами – очень важный документ, особенности получения которого мы рассмотрим далее

1. Типы использования воды

Различают 3 типа использования воды, среди них:

1. Питьевое и хозяйственно-бытовое водоснабжение
Данный способ отличается тем, что воду используют для питья и пищевых целей, мытья и уборки.

2. Технологическое водоснабжение
Когда водные ресурсы используются при технологических процессах. Например, в котельных, в пожарных частях для тушения. Кроме того, существует подвид, где также используется технологическое водоснабжение – сельскохозяйственное (для с/х нужд).

3. Розлив питьевой воды
Простой тип использования воды, при котором вода разливается по бутылкам и далее реализуется.

На все вышеперечисленные типы использования воды необходимо получать лицензию. Если отбор воды менее 500 кубов в сутки, сделать это можно в исполнительном органе власти субъекта. Если же отбор воды более 500 кубов в сутки, то лицензию получают в Департаменте по недропользованию. Подробнее к этому мы еще вернемся далее.

Список Территориальных органов Федерального агентства по недропользованию

  • Центральный федеральный округ – Департамент по недропользованию по Центральному ФО;
  • Северо-Западный федеральный округ – Департамент по недропользованию по Северо-Западному ФО, на континентальном шельфе и в Мировом океане;
  • Южный федеральный округ – Департамент по недропользованию по Южному ФО;
  • Северо-Кавказский федеральный округ – Департамент по недропользованию по Северо-Кавказскому ФО;
  • Приволжский федеральный округ – Департамент по недропользованию по Приволжскому ФО;
  • Уральский федеральный округ – Департамент по недропользованию по Уральскому ФО;
  • Сибирский федеральный округ – Департамент по недропользованию по Сибирскому ФО;
  • Дальневосточный федеральный округ – Департамент по недропользованию по Дальневосточному ФО / Управление по недропользованию по Республике Саха (Якутия).
Читать еще:  Оформление графика отпусков по правилам

2. Обозначение и назначение лицензий на воду

Каждая лицензия имеет определенное обозначение. Рассмотрим пример:

Где первые 3 буквы – это обозначение субъекта федерации, далее – порядковый номер лицензии по региону и далее – назначение лицензии (ВЭ, ВР или ВП).

Назначение лицензий на воду

Итак, теперь поговорим подробнее об аббревиатурах ВП, ВР и ВЭ. Разберемся с тем, что обозначает каждая.

  • ВП (вода поиски) – лицензия на геологоразведку;
  • ВР – совмещенная лицензия. Это значит, что имея лицензию такого назначения мы можем проводить и геологоразведку, и добычу подземных вод;
  • ВЭ (вода эксплуатация) – лицензия только на добычу подземных вод.

В каком случае необходимо получать тот или иной тип лицензии на право пользования недрами?

Если водопотребление объекта составляет меньше 100 кубов, то водопользователю необходимо получить лицензию назначения ВЭ, без оформления каких-либо еще документов.

Если же водопотребление составляет больше 100 кубов, ситуация немного иная, потому как до проведения геологоразведки добыча воды запрещается законом. Пакет документов на получение лицензии может подразделяться в зависимости от целевого использования. Это касается санитарно-эпидемиологических заключений на качество и на проект зоны санитарной охраны (ЗСО). Это значит, что на технологическое водоснабжение все эти документы не требуются.

По завершению сбора всех необходимых на получение лицензии документов, следует учесть:

Участки с добычей меньше 500 кубов в сутки относятся к участкам местного значения. Именно такое определение используется в нормативных документах. Лицензию на добычу меньше 500 кубов в сутки получают в исполнительном органе власти субъекта. Даже в том случае, если лицензия получается ровно на 500 кубов в сутки, то за ее получением все равно необходимо обращаться в субъект.

В обратном случае, когда добыча воды на участке больше 500 метров кубических в сутки, то лицензию получают в территориальном отделе Департамента по недропользованию. В результате мы получаем либо лицензию по типу ВП (предусматривает только геологоразведку), либо лицензию типа ВЭ.

3. Главные особенности получения лицензии на воду

В большинстве случаев лицензия типа ВР (совмещенная) выдается водопользователям при наличии действующей водозаборной скважины на участке предприятия. Если на участке ее еще нет, а только планируется бурение скважины под воду, то выдается лицензия типа ВП на геологоразведочные работы.

4. Этапы лицензирования скважин

Мы разобрались с тем, что если скважины еще нет – выдается лицензия ВП. В первую очередь, после получения такой лицензии необходимо разработать проект геологоразведочных работ. Для разработки проекта геологоразведочных работ санитарно-эпидемиологического заключения не требуется. В данном документе прописывается, какие работы необходимо провести на участке. Среди таких работ могут быть буровые работы, в случае, если скважины на воду еще нет. Либо геофизика, различные гидрогеологические исследования, камеральные работы.

Далее, по результатам этих работ, проект геологоразведочных работ подается на экспертизу в Росгеолэкспертизу. Отметим, что экспертиза проекта по приказу подразделяется в зависимости от стоимости геологоразведочных работ. Средняя стоимость данной экспертизы составляет 10000 рублей.

Список Территориальных отделений Росгеолэкспертизы

  • Санкт-Петербург – Северо-Западное территориальное отделение;
  • Калуга – Территориальное отделение по Центральному федеральному округу;
  • Ростов-на-Дону – Южное территориальное отделение;
  • Саратов – Нижне-Волжское территориальное отделение;
  • Ессентуки – Северо-Кавказское территориальное отделение;
  • Казань – Поволжское территориальное отделение;
  • Нижний Новгород – Средне-Волжское территориальное отделение;
  • Екатеринбург – Уральское территориальное отделение;
  • Тюмень – Западно-Сибирское территориальное отделение;
  • Новосибирск – Сибирское территориальное отделение;
  • Красноярск – Красноярское территориальное отделение;
  • Иркутск – Восточно-Сибирское территориальное отделение;
  • Чита – Забайкальское территориальное отделение;
  • Якутск – Якутское территориальное отделение;
  • Магадан – Магаданское территориальное отделение;
  • Хабаровск – Дальневосточное территориальное отделение.

Ранее в статье мы давали описание типов использования воды. В том случае, если водозабор питьевого и хозяйственного водоснабжения, и вода используется для розлива, необходимо получить санитарно-эпидемиологическое заключение на качество воды. После чего необходимо подготовить проект зоны санитарной охраны (ЗСО) и получить санитарно-эпидемиологическое заключение на данную зону.

Для чего необходимо провести всю эту процедуру подготовки экологической документации? Прежде всего, это нужно для того, чтобы провести оценку запасов подземных вод на водозаборе. Без вышеперечисленных документов протокол об утверждении запасов не может быть выдан.

После получения проекта геологоразведочных работ, проведения экспертизы и начала проведения оценки запасов и по завершению всех геологоразведочных работ необходимо отправить отчет в Государственную комиссию по запасам полезных ископаемых (ФБУ «ГКЗ»). В зависимости от того, каких объемов происходит добыча воды (меньше или больше 500 кубов), отчет по оценке запасов направляется в ту или иную инстанцию:

– объём добычи более 500 кубов – отчёт идёт в государственную комиссию по запасам;

– объём добычи менее 500 кубов – отчёт идёт на экспертизу в исполнительный орган власти субъекта.

Следующий этап – сбор документов и предоставление их в соответствующую инстанцию для получения лицензии на добычу. То, в какую именно инстанцию – зависит от объема добычи. Более 500 кубов – в Департамент по недропользованию, менее 500 кубов – в исполнительный орган власти субъекта. Когда геологоразведочные работы выполнены и этому предоставлены подтверждения, недропользователю выдают лицензию типа ВЭ, которая дает право на добычу воды.

5. Срок действия и подготовки лицензий на воду

В каждой лицензии на право пользования недрами прописаны сроки, в которые нужно выполнить определенные работы, например: «До какого числа разработать проект грр», «До какого числа предоставить протокол об утверждении запасов». В совмещенной лицензии все это расписывается.

После проведения геологоразведочных работ нужно:
– либо предоставить отчет в лицензированный орган (далее они внесут изменения в лицензию, в которой напишут новые условия и сроки о геологоразведочных работах уберут);
-либо просто предоставить данные о том, что геологоразведочные работы проведены, условия пользования недрами выполнены и недропользователь имеет право на добычу.

Лицензия типа ВР позволяет добывать подземную воду, но только после предоставления доказательств того, что геологоразведочные работы уже проведены. Эта лицензия не исключает необходимости проведения геологоразведочных работ. Совмещенная лицензия удобна тем, что на нее нет необходимости проводить сбор документов дважды.

После выполнения оценки запасов в лицензии прописываются сроки (чаще всего о необходимости разработки технического проекта водозабора).

  • Лицензия на добычу воды выдается в пределах 25 лет;
  • Лицензия на геологоразведку – не более 5 лет;
  • На совмещенную лицензию – дается 25 лет + время на геологоразведку (25 лет – стандартный расчетный срок эксплуатации водозабора);
  • Оценка запасов также делается на 25 лет (этот срок указывается в протоколе), после окончания 25 лет необходимо делать переоценку.

ЭкоПромЦентр всегда остается в центре всех изменений в экологическом законодательстве. Мы всегда рады оказать Вам помощь в получении лицензии на право пользования недрами и подготовке другой документации в сфере экологии. Обращайтесь за консультацией к нашим специалистам!

Лицензия на недропользование: порядок получения и продления. Закон РФ «О недрах»

Согласно российскому законодательству, недра считаются собственностью нашего государства. Их нельзя приобрести или унаследовать, получить в дар или применять в роли недвижимого залогового имущества. Но вполне возможно получить от государства особое право на проведение исследования, а также на добычу различных ресурсов, которые залегают в глубине недр. Для этого предпринимателям требуется лишь пройти процедуру оформления соответствующих документов. В этой статье узнаем, зачем нужна лицензия на недропользование, а также выясним, кто и как может ее получить.

Читать еще:  Постановление правительства рф 442 2020

Что это такое?

Основанием для осуществления геологических, а, кроме того, производственных работ, которые связаны с исследованием или добычей ресурсов, выступает государственная лицензия на использование участка.

Такой документ по Закону РФ «О недрах» будет считаться подтверждением заключенного между государством и предпринимателем официального соглашения на передачу прав использовать участок в течение определенного срока. Общая продолжительность данного срока наряду с прочими условиями указываются в приложениях, выступающих частью соглашения.

Какие бывают виды лицензий?

Сколько имеется способов по использованию земных недр, ровно столько существует и видов лицензий. Итак, государство выдает документы, которые разрешают гражданину выполнять следующие действия:

  • Выполнять геологическое исследование недр. В этом случае владелец лицензии имеет право осуществлять поиск месторождений ископаемых, оценивая их предполагаемые объемы. Процесс изучения объектов земной коры, которые можно использовать для эксплуатации или возведения каких-либо подземных сооружений, которые функционально не связаны с добычей ресурсов, тоже имеет отношение к этому типу лицензирования. Лицензия на проведение геологического изучения не предоставляет права на детальное разведывание месторождений. Дается разрешение изучать лишь те виды ископаемых, которые приведены в приложении к документу.
  • Осуществлять добычу полезных ископаемых. Владелец данной лицензии на скважину приобретает право на проведение разведки и добычи природных ресурсов, а, кроме того, на переработку всевозможных отходов производства в рамках предоставленного уполномоченными органами горного отвода. Процесс геологического исследования может проводиться без оформления дополнительной лицензии, но при условии наличия согласия экологического контроля, а, кроме того, органов санитарного и горного надзора. Что еще предполагает лицензия на недропользование?
  • Выстраивать и эксплуатировать сооружения, которые не предназначены для добычи ресурсов. Таковыми могут являться, например, объекты, предназначенные для хранения нефтепродуктов наряду со сбросом хозяйственных вод, захоронениями токсичных отходов производства и тому подобное.
  • Выполнять организацию образования охраняемых объектов, которые обладают важным научным, лечебно-оздоровительным, эстетическим, культурным или прочим значением. К ним относят учебные полигоны наряду с экологическими и геологическими заповедниками, природными памятниками и так далее. Лицензии на право добычи ресурсов наряду со строительством сооружений и образованием охраняемых объектов выдают исключительно на те участки недр, которыми была пройдена официальная экспертиза.

Кто может получить лицензию?

В каких ситуациях следует покупать лицензию на недропользование и кто может ее получить? Получение данного документа может понадобиться в следующих случаях:

  • Гражданин намерен начать бизнес, который будет связан с добычей, а, кроме того, исследованием различных месторождений ценных ископаемых.
  • Требуется участок, который необходим для возведения подземного сооружения, предназначенного для захоронения различных производственных отходов, а, кроме того, для хранения ресурсов и тому подобное. Зачем еще может потребоваться получение лицензии на недропользование?
  • Организация нуждается в собственном источнике водоснабжения. Подземные воды считаются таким же ресурсом, как газ или нефть. По этой причине для их добывания и применения в коммерческих целях также требуется наличие лицензии.
  • Предприниматель занимается организацией природных заповедников, научно-исследовательских полигонов, оздоровительных зон и тому подобное. Во всех этих случаях нужно обращаться в Департамент недропользования.

В каких случаях лицензия не нужна?

В том случае, если полезные ископаемые, которые расположены на территории земельного участка, запланировано использовать в хозяйственных целях, которые не являются коммерческими, то его владелец или арендаторы могут осуществлять это без оформления лицензии.

Кто может получить разрешение?

Согласно Закону РФ «О недрах» получить статус пользователя, а также государственную лицензию надлежащего образца могут следующие категории граждан:

  • Граждане, которые имеют статус индивидуального предпринимателя.
  • Участники простых товариществ без образования юридического лица.
  • Юридические лица, которые были созданы гражданами России с привлечением иностранных вложений или самостоятельно.

Куда следует обращаться?

Какие требования предъявляют предпринимателям, и в какие органы следует обращаться? Лицензию на недропользование выдают, как правило, в конкурсном либо аукционном режиме. Вне конкурса данный документ могут выдать предпринимателю в исключительных ситуациях на основании решения со стороны специальной комиссии, которая была создана федеральным органом по управлению природными недрами. В состав данной комиссии помимо всего прочего должны также быть включены и представители исполнительной власти региона страны.

Подача заявки

Для того, чтобы принять участие в конкурсе либо аукционе на получение лицензии на скважину, предпринимателю требуется своевременно подать заявку, а также представить конкурсной комиссии все требуемые документы, которые указываются в сопроводительных списках к официальному объявлению о проведении данного мероприятия.

В рамках конкурсной системы выдачи лицензий победителем признают участника, чье предложение рассматривается комиссией экономически более выгодным по сравнению с другими. Кроме того, предложение должно соответствовать всем технологическим, а также экологическим требованиям. Таким образом, на аукционе побеждает участник, который предлагает наибольшую сумму за свое право использовать государственные природные недра.

Лицензию на недропользование выдает Министерство экологии и природных ресурсов. Также за этот вопрос несет ответственность Департамент недропользования. Как правило, в рамках организации конкурса по выдаче лицензий принимают участие также и представители со стороны исполнительной власти областей и регионов.

В том случае, если речь идет о лицензировании прав на разработку месторождения, которое обладает федеральным значением, то к оцениванию заявки подключается помимо всего прочего Правительство России. Имеется реестр лицензий на недропользование. Разрешение на эксплуатацию территории наряду со строительством подземных сооружений в целях осуществления деятельности, которая не связана с добычей ресурсов, принимается непосредственно после процедуры согласования с Госгортехнадзором.

Какие требуются документы?

Для того, чтобы участвовать в конкурсе лицензий на недропользование в «Роснедрах» требуется, прежде всего, заполнить заявку. В заявке должны быть обязательно указаны следующие сведения:

  • Информация о заявителе, которая должна включать в себя место основной деятельности организации наряду с хозяйственными взаимоотношениями с производственными, а также с финансовыми партнерами и тому подобное.
  • Сведения о владельцах организации-заявителя, а, кроме того о составе ее руководства, принимающего участие на аукционе.
  • Финансовые возможности организации-заявителя, которые должны подтверждать ее способность к выполнению намеченного плана работ.
  • Научно-техническая база предприятия, а также сведения о возможностях подрядчиков в том случае, если их будут привлекать для реализации указанного проекта.
  • Сведения, которые будут отражать информацию о предыдущих проектах. Обязательной составляющей является список государств, в которых организация занималась коммерческой производственной деятельностью в течение пяти последних лет.
  • Проект использования недр, который был разработан организацией-заявителем. Проект должен включать в себя конкретные и четкие предложения по его реализации.

Необходимо отметить, что лицензию на право использования недр считают действительной с момента проведения официальной госрегистрации.

Продление лицензии на недропользование

Нормативные акты предусматривают продление лицензии. При получении разрешения на вид ресурса, который попадает под компетенцию Федерального агентства придется обратиться именно в этот орган с заявкой. Если субъектом осуществляется деятельность на основании лицензии, которая выдана на общераспространенные природные запасы, то документы направляются в компетентную структуру субъекта страны.

Региональные нормативные акты устанавливают состав бумаг подачи и правила заявки. Лицензия может быть продлена только при отсутствии нарушений. В связи с этим, уполномоченными инстанциями могут быть запрошены подтверждающие документы, в том числе акты от надзорных служб.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector