Luck-lady.ru

Настольная книга финансиста
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Расчет по экологии в 2020 году

Плата за НВОС: путеводитель по формулам расчета

Расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду (далее — НВОС) — одна из самых непростых процедур в работе эколога, поэтому подход к ней должен быть максимально ответственным. Автор статьи проанализировала свежую редакцию Правил исчисления и взимания платы за НВОС и подготовила для читателей журнала интерактивную таблицу, которую удобно использовать для выбора формулы расчета платы.

Основные положения, регулирующие расчет платы за НВОС, установлены ст. 16–16.5 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (в ред. от 27.12.2019; далее — Федеральный закон № 7-ФЗ).

С 01.01.2020, конечно же, появились новшества, но основные моменты не затронуты:

• авансовые платежи вносятся лицами, обязанными вносить плату, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства (п. 4 ст. 16.4 Федерального закона № 7-ФЗ);

• срок внесения авансовых платежей — не позднее 20-го числа месяца, следующего за последним месяцем соответствующего квартала текущего отчетного периода (кроме IV квартала) (п. 4 ст. 16.4 Федерального закона № 7-ФЗ);

• плата за НВОС, исчисленная по итогам отчетного периода, с учетом корректировки ее размера вносится не позднее 1 марта года, следующего за отчетным периодом (п. 3 ст. 16.4 Федерального закона № 7-ФЗ).

Обратите внимание

Невнесение в установленные сроки платы за НВОС влечет наложение административного штрафа (ст. 8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях):
• на должностных лиц в размере от 3000 до 6000 руб.;
• на юридических лиц — от 50 000 до 100 000 руб.

Помимо административного штрафа несвоевременное или неполное внесение платы за НВОС, в т.ч. квартальных авансовых платежей, влечет за собой уплату пеней в размере 1/300 ключевой ставки Банка России, действующей на день уплаты пеней, но не более чем в размере 0,2 % за каждый день просрочки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по внесению платы за НВОС, в т.ч. квартальных авансовых платежей, начиная со следующего дня после дня окончания соответствующего срока (п. 7 ст. 16.4 Федерального закона № 7-ФЗ).

Корректность исчисления платы за НВОС во многом зависит от внимательности:

• к фактическим показателям по видам НВОС за отчетный период (масса/объем выбросов/сбросов загрязняющих веществ, размещения отходов);

• к нормативно-правовой базе с методическими указаниями по расчету платы за НВОС.

Правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду (далее — Правила) утверждены Постановлением Правительства РФ от 03.03.2017 № 255 и с 01.01.2020 действуют в новой редакции — от 27.12.2019.

Правила выступают в качестве руководства по расчету платы за НВОС, направляя природопользователя к той или иной формуле в зависимости от условий расчета, однако замудренное изложение текста Правил в новой редакции может ввести в заблуждение. Некоторые вещи так и приходится додумывать, а на некоторые вопросы и вовсе нет ответа.

Автор статьи проанализировала Правила со всеми изменениями и подготовила для читателей журнала интерактивную таблицу, которую удобно использовать при расчете платы за НВОС.

На заметку

Интерактивную таблицу можно скачать, воспользовавшись услугой «Сервис форм». Код доступа опубликован в журнале.

В таблице используются следующие сокращения:

ЗВ — загрязняющие вещества;

ВРВ — временно разрешенные выбросы;

ВРС — временно разрешенные сбросы;

Декларация ОВОС — декларация о воздействии на окружающую среду;

Документ об утверждении НООЛР — документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;

КЭР — комплексное экологическое разрешение;

НДВ — нормативы допустимых выбросов;

НДС — нормативы допустимых сбросов;

Отчет по ПЭК — отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля;

Отчетность по отходам — отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов;

отходы ТКО — твердые коммунальные отходы;

отходы неТКО — отходы, не относящиеся к твердым коммунальным отходам.

Для упрощенного ориентирования по формулам можно дать условные наименования следующим пунктам по аналогии с пунктами Правил:

17 — выбросы/сбросы;

18 — отходы неТКО;

18(1) — ТКО;

18(2) — ТКО;

19 — выбросы/сбросы;

20 — отходы неТКО;

21 — выбросы/сбросы;

21(1) — выбросы/сбросы.

Как пользоваться интерактивной таблицей

Для простоты пользования таблицей в ней настроен фильтр (рис. 1), с помощью которого природопользователь может выбрать необходимую формулу исходя из:

• практического случая (наличия/отсутствия разрешительной документации, превышения/непревышения нормативов и др.).

При нажатии кнопки фильтра в каждой из граф будет выпадать список с возможными вариантами выбора.

Рекомендации по пользованию таблицей:

1. Поставьте фильтр по категории вашего объекта в соответствии с полученным свидетельством о постановке на государственный учет объектов, оказывающих НВОС: I, II, III.

2. Поставьте фильтр по виду НВОС, по которому вам необходимо рассчитать плату: выбросы, сбросы, отходы неТКО, отходы ТКО.

3. Внимательно изучите описанные случаи и выберите тот, условия которого подходят вам больше всего.

4. После определения конкретно вашего случая используйте формулу, указанную в графе «Номер пункта Правил с формулой».

Рассмотрим выбор формулы расчета на примере абстрактного предприятия.

Например, нам необходимо рассчитать плату за отходы неТКО для объекта II категории. Декларация ОВОС представлена (предположим, с 01.01.2019), при этом масса/объем размещенных отходов в отчетном периоде не превысили массы/объема, указанных в Декларации ОВОС (рис. 2).

Читать еще:  Расчет путевого листа легкового автомобиля

Результат: для описанного случая будет использована формула, указанная в п. 18 Правил.

Текст, выделенный красным цветом, — это положения, напрямую не прописанные в Правилах, но вытекающие из логики документа и законодательства в целом.

А.И. Эндеко, эксперт-эколог

Материал публикуется частично. Полностью его можно прочитать в журнале «Справочник эколога» № 2, 2020.

Плата за НВОС в 2020 году: изменения

plata_za_nvos_v_2020_godu_izmeneniya.jpg

Похожие публикации

В конце декабря 2019 г. были внесены поправки в закон № 7-ФЗ от 10.01.2002 г. «Об охране окружающей среды». Изменения вступили в силу с 01.01.2020 г. и коснулись порядка и способа внесения платежей. О том, как теперь рассчитывается плата за НВОС (негативное воздействие на окружающую среду) и что учесть при ее внесении, узнайте далее.

Плата за НВОС в 2020 году: что изменилось

Поправки в порядок внесения платы НВОС 2020 года утверждены законом № 450-ФЗ от 27.12.2019 г. (ст. 3). Новый нормативный акт дополняет положения действующего закона № 7-ФЗ и направлен на совершенствование и оптимизацию расчетов и сбора платы.

Напомним, что плательщиками платы за НВОС являются организации, деятельность которых вредит окружающей среде и природе. Порядок расчета суммы разный для каждого вида загрязнений:

выбросов в атмосферу;

сбросов в сточные воды;

В отличие от ранее действующих Правил исчисления и взимания платы за НВОС, утвержденных постановлением Правительства РФ № 255 от 03.03.2017 г., правила, обновленные постановлением № 1904 от 27.12.2019 г., устанавливают особенности расчета платы за сверхлимитные сбросы (выбросы) веществ. Также изменения учитывают вопросы выдачи разрешений и представления отчетности, лицами, осуществляющими деятельность на объектах I, II и III категории.

С 01.01.2020 г. плательщики смогут самостоятельно выбрать способ расчета квартального авансового платежа по НВОС для каждого вида воздействия. Выбранный способ необходимо отразить в декларации по НВОС. На выбор плательщику предлагаются три варианта:

¼ от суммы НВОС, которую уплатили за прошлый год;

¼ от суммы НВОС, в случае, если платежную базу определяют по объему или массе выбросов или при наличии установленных лимитов на размещение отходов;

Умножение ставки платы за НВОС (с применением коэффициентов) на платежную базу, определенную в предыдущем квартале на основе данных производственного экологического контроля.

Авансы за 1-3 квартал вносятся до 20-го числа месяца, следующего за кварталом. Если в текущем квартале организация только начала осуществлять деятельность, то вносить аванс по НВОС за этот квартал не требуется. Годовой платеж за 2019 г. вносится не позже 02.03.2020 г. (с учетом переноса выходного). Это касается ИП и организаций, кроме МСП. Малые и средние предприятия не обязаны платить авансы и вносят годовой платеж одной суммой.

Декларацию следует подать не позднее 10.03.2020 г. по форме, утвержденной приказом Минприроды РФ №3 от 09.01.2017 г.

Добавим, что поправками вводится новое понятие в закон об отходах № 89-ФЗ от 24.06.1998 – «энергетическая утилизация», которая предполагает использование твердых коммунальных отходов в качестве возобновляемого источника энергии, после того, как отходы пройдут переработку и из них извлекут полезные компоненты. Также закреплено, что собранные суммы экологического сбора должны иметь строго целевое назначение – утилизация отходов от использования товара.

Как изменились ставки платы за НВОС на 2020 год

Ставки платы за НВОС установлены постановлением Правительства РФ № 913 от 13.09.2016 г. (в ред. от 29.06.2018 г.).

Ставки платы НВОС в 2020 г., как и в 2019, следует увеличивать на 1,04. Этот коэффициент применяют к тарифам, установленным для 2018 г. Для особо охраняемых зон дополнительно применяют коэффициент 2.

Не платить за НВОС в 2020 г. могут те организации и ИП, чья деятельность ведется исключительно на объектах IV категории опасности (п. 1 ст. 16.1 закона № 7-ФЗ), т.е. соответствующих следующим требованиям:

имеющиеся выбросы не являются радиоактивными, или относящимися к I и II классу опасности;

отходы не попадают в воздух, воду, на землю или в канализацию;

годовой объем выбросов в воздух не превышает 10 тонн.

Отдельно предусмотрена специальная ставка для пыли каменного угля, выбрасываемой в атмосферу ТЭЦ. В 2020 г. ставка составляет 118,3 руб./тонну.

Ставка платы по твердым коммунальным отходам зафиксирована в размере 95 руб./тонна до конца 2023 года (постановление Правительства № 156 от 16.02.2019 г.)

Напомним, что в зависимости от направления выброса (в воду, в воздух или твердые отходы) ставка на одно и то же вещество будет отличаться.

Для того, чтобы простимулировать плательщиков к проведению мероприятий по снижению вреда от выбросов, применяются коэффициенты к ставкам в диапазоне от 0 до 100 (п. 5 ст. 16.3 закона № 7-ФЗ). Применяемые к плате НВОС коэффициенты в 2020 г. существенно повысились в сравнении с прошлым периодом (в 2016-2019 гг. из значения составляли от 0 до 25).

Так, чем больше экологических мероприятий или ресурсосберегающих технологий организация или ИП применяет на своем производстве, тем ниже будет сумма НВОС к уплате. А за превышение лимитов объема или массы отходов к ставке придется применить коэффициент 25. Для объектов I категории, которые признаются особо опасными, превышение лимитов повлечет стократное увеличение суммы НВОС. Такой же (стократный) коэффициент будет применяться к тем плательщикам, кто в течение полугода не соблюдает планы по снижению объема выбросов.

Читать еще:  Расчет ндпи на нефть пример

Расчет платы за НВОС для внесения квартальных платежей

Рассмотрим на примере, как организация может выбрать для себя вариант расчета суммы для внесения квартальных платежей.

ООО «Альфа» находится в особой природной зоне и является плательщиком НВОС по причине вредных выбросов в атмосферу. По оценкам, годовой объем выбросов, не превышающий нормативы, составляет:

сероводород — 0,685 тн. (ставка 686,2 руб./тонна);

аммиак — 0,387 тн (ставка 138,8 руб. тонна).

Расчет платы НВОС 2020:

0,685 х (686,2 х 1,04) + 0,387 х (138,8 х 1,04) = 488,85 + 55,86 = 544,71 руб.

Поскольку ООО «Альфа» находится в особой природной зоне, дополнительно применяется еще дополнительный коэффициент 2 для особых зон:

544,71 х 2 = 1 089,42 руб.

Для определения суммы квартальных платежей в 2020 г., равномерно распределить годовую сумму поквартально (пп. 2 п. 4 ст. 16.4 закона № 7-ФЗ):

1 089,42 / 4 = 272,35 руб. в квартал.

Авансы в размере 272,35 руб. компания уплатит в срок до 20.04.2020г. (за 1 квартал), 20.07.2020 г. (за 2 квартал) и 20.10.2020г. (за 3 квартал).

Санкции при срыве сроков уплаты

Поправки, вступившие в силу с 01.01.2020 г. предусматривают и ответственность за несвоевременную уплату НВОС. Ст. 3 закона № 450-ФЗ (п. 7 ст. 16.4 закона № 7-ФЗ) устанавливает, какая плата за НВОС грозит тем, кто сорвал сроки уплаты:

В случае, когда плата за НВОС (отходы, выбросы, сбросы) была внесена не в полном объеме или с опозданием (в т.ч. квартальные авансы), то поправками предусмотрено начисление пени: 1/300 ключевой ставки Центробанка (но не более 0,2%) за каждый календарный день просрочки. Начисление пени начинается со дня, следующего за крайним сроком уплаты.

Новый порядок исчисления авансовых платежей

Читайте в мартовском выпуске журнала «Экология производства». Авторы: С. В. Губанова, О. А. Фильченкова, Минприроды России

В этом году рассчитывать авансовые платежи за негативное воздействие на окружающую среду можно тремя способами. Особенности каждого способа представлены в статье.

Плата за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС), в том числе квартальные авансовые платежи, установлены ст. 16.4 Закона № 7-ФЗ. В эту статью Законом № 450-ФЗ внесены изменения, которые начали действовать с 1 января 2020 г.

ПЛАТА ЗА НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ В 2020 г.

Субъекты малого и среднего предпринимательства (МСП):
▸ исчисляют и вносят плату за 2019-й отчетный год в срок до 1 марта 2020 г.;
▸ в срок до 10 марта 2020 г. представляют декларацию о плате за НВОС за 2019 г.

Остальные плательщики (за исключением лиц, начинающих свою деятельность
в 2020 г.):
▸ исчисляют и вносят плату за 2019-й отчетный год в срок до 1 марта 2020 г.;
▸ в срок до 10 марта 2020 г. представляют декларацию о плате за НВОС за 2019 г.;
▸ вносят авансовый платеж до 20 апреля за I квартал 2020 г.;
▸ вносят авансовый платеж до 20 июля за II квартал 2020 г.;
▸ вносят авансовый платеж до 20 октября за III квартал 2020 г.

Лица, которые начинают осуществлять хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую НВОС, в 2020 г., в течение этого года плату (включая авансовые платежи) не исчисляют и не вносят. Они должны будут заплатить за отчетный год в полном объеме не позднее 1 марта 2021 г.

Квартальные авансовые платежи вносятся в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, то есть не позднее 20 апреля, 20 июля, 20 октября. За IV квартал платеж перечислять не нужно (вносится плата за НВОС в целом по итогам отчетного года).

Исходя из норм Закона № 450-ФЗ плательщики могут выбрать один из трех способов расчета размера авансовых платежей:

1) в размере одной четвертой части суммы платы за НВОС, подлежащей уплате (с учетом корректировки размера платы, осуществляемой в соответствии с пп. 10−12.1 ст. 16.3 Закона № 7-ФЗ) за предыдущий год;

2) в размере одной четвертой части суммы платы за НВОС, при исчислении которой платежная база определяется исходя из объема или массы выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ в пределах нормативов допустимых выбросов (НДВ), нормативов допустимых сбросов (НДС), временно разрешенных выбросов (ВРВ), временно разрешенных сбросов (ВРС), лимитов на размещение отходов производства и потребления;

3) в размере, определенном путем умножения платежной базы, которая рассчитана на основе данных производственного экологического контроля (ПЭК) об объеме или о массе выбросов, сбросов загрязняющих веществ либо об объеме или о массе размещенных отходов производства и потребления в предыдущем квартале текущего отчетного периода, на соответствующие ставки платы за НВОС с применением коэффициентов, установленных ст. 16.3 Закона № 7-ФЗ.

Способ определения размера квартального авансового платежа плательщиками может выбираться отдельно для каждого вида НВОС, за который взимается плата.

При этом выбранный способ расчета квартального платежа на будущий год (год, следующий за отчетным) необходимо указывать в декларации о плате, представляемой в территориальные органы Росприроднадзора по итогам отчетного года.

Рассмотрим каждый способ в отдельности по формулам, которые планируется включить в Правила исчисления и взимания платы (текст проекта постановления Правительства РФ размещен по ссылке: regulation.gov.ru/p/84 452).

Читать еще:  Зачислен на расчетный счет аванс

Статья доступна только в полиграфической версии журнала. Получить и номер, и статью можно в отделе подписки.

Сроки сдачи экологической отчетности в 2020 году

С 1 января 2019 года сдача экологической отчетности немного изменилась. Нет необходимости готовить отчет по воздуху (2-ТП), появились небольшие новшества по заполнению формы 4-ОС. Это должны учитывать субъекты хозяйственной деятельности при подготовке отчетов.

Календарь эколога на 2020 год

За нарушения законодательства в сфере экологии организации и учреждения, их руководители будут привлечены к административной ответственности. Чтобы ее избежать, нужно заблаговременно уточнить календарь экологической отчетности.

1 квартал 2020

2 квартал 2020

3 квартал 2020

4 квартал 2020

Иные сроки

Общие сведения о требованиях к экологической отчетности

Предприятия, чья деятельность оказывает влияние на окружающую среду, в [year] году обязаны ежегодно сдавать до двух десятков разных отчетов. Направляются они в следующие контролирующие органы:

Учету подлежит не только деятельность центрального предприятия, но и его филиалов.

Документирование всех процессов производства, которые связаны с обращением отходов, обязывает закон. В частности, это правила, разработанные и введенные Министерством природы (от 1 сентября 2011 года № 721).

Приказ природоохранного ведомства допускает ведение отчетности как на бумажных носителях, так и в электронном виде с помощью ПЭВМ и специальных программ. Учету подлежат все виды отходов, как чрезвычайно опасные, так и безвредные.

Сохраняется отчетная документация на протяжении 5 лет, ее обязаны предоставить на проверку по требованию представителей контролирующих органов. В журнал учета отходов обобщенные сведения за прошедший год вносятся не позднее 10 января следующего года.

Отчетность по сточным и дренажным водам

Ежеквартально в территориальный орган Росводресурс направляется отчетность по забору и сбросу вод. Документ формализованный, каждый бланк характеризуют определенный вид деятельности:

  1. Потребление воды – №3.1;
  2. Сброс сточных жидкостей – №3.2;
  3. Сведения о качестве сточных вод – №3.3.

Эти формы отчетности обязаны заполнять те субъекты, в деятельности которых используются водные ресурсы. Соответственно, их пользование не может избегать загрязнения.

Такие предприятия обязаны устанавливать измерительные приборы. По данным на них и формируется отчетность. Приказом по предприятию назначается ответственный сотрудник, который отвечает за своевременное снятие показателей.

Сроки сдачи экологической отчетности в [year] году по водопользованию – не позднее 10 числа после окончания очередного квартала. То есть, до 10 января, 10 апреля, 10 июля, 10 октября.

Информационный отчет

Вместе с формами отчетности о пользовании вод, организация обязана направлять в территориальный орган Росводресурс информационные отчет. Требование закреплено приказом Росстата (от 19 октября 2009 года №230).

Этот документ обязаны готовить все субъекты, которые в течение суток используют более 50 м 3 воды. Сельскохозяйственные предприятия подают такой отчет, если их потребление превышает 150 м 3 воды. Лежит эта обязанность и на субъектах, нормативы и показатели потребления у которых ниже, но если их мощность оборотного водоснабжения превышает 5 000 м 3 .

Другие формы отчетности

На использовании водных ресурсов экологический учет не заканчивается. Например, по обращению с ТКО нужно подать сведения в Росприроднадзор до 15 января. Информация может предоставляться с помощью программного обеспечения, которое помогает сформировать отчет.

Другие сроки сдачи отчетов по экологии:

  1. О воспроизводстве лесных насаждений и их защите – до 15 января (формы 1-ЛХ и 12-ЛХ соответственно);
  2. Данные о затратах не мероприятия по охране окружающей среды – до 25 января (форма 4-ОС);
  3. Информация о работах по охране вод – до 25 января (форма 2-ОС);
  4. Сведения по обращению с отходами – до 1 февраля (форма 2-ТП);
  5. Данные, полученные в результате наблюдения за водными объектами – до 15 марта (формы 6.1-6.3);

Субъекты хозяйственной деятельности обязаны отчитаться об обращении с отходами за прошедший год в течение месячного периода, начиная с 8 февраля. В региональный кадастр сведения должны поступить до 1 марта.

Это не полный список всей предусмотренной отчетности. Она зависит от вида деятельности предприятия, с какими ресурсами происходят работы и какие отходы образуются. Календарь эколога на [year] год можно уточнить в территориальном органе Росприроднадзора.

Последствия нарушений сроки сдачи экологической отчетности в 2020 году

Если сдача отчетности по экологии не происходит вовремя или документы не ведутся вовсе, ответственные лица привлекаются к административной ответственности. Максимальное наказание – штраф. Его размеры следующие:

  1. Для индивидуальных предпринимателей – до 50 т.р. (ст.8.2 КоАП);
  2. Для организаций – до 250 т.р.;
  3. Для ответственных работников – до 30 т.р.

Наиболее высокие размеры штрафов именно по указанной выше статье КоАП. По другим (ст.ст.8.5, 13.19, 19.7) наказание менее суровое. Ответственные сотрудники и организации могут наказываться рублем в размере от 300 р. и 3-5 т.р. соответственно. Максимальный размер штрафа по ним – для сотрудника 20 т.р. (за пропуск отчетности), а для компании – 80 т.р., если она подала недостоверные сведения.

Если будет установлена подделка документов, ответственные сотрудники предприятия и руководитель понесут уголовную ответственность.

Предупредить такие последствия можно, если соблюдать календарь сдачи экологической отчетности. Сроки предоставляются лояльные, на сбор, систематизацию информации и заполнение форм у ответственных лиц есть от нескольких недель до месяца и больше.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector